中國出國展覽業(yè)走向成熟（二）

【好展會網(wǎng)】 二是出國展覽的方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，出國展覽的國際化、專業(yè)化程度大大提高，使中國的出展業(yè)邁上了展覽經(jīng)濟全球化的軌道。80年代中期以前，中國出國展覽以赴國外單獨舉辦成就展為主，展覽會的組織、管理和運作都是在一種自我封閉、自我完善的范圍內(nèi)進行。我們自己設計、自己施工、自我宣傳，自我服務。在1999年全國實施的辦展項目中，參加國際博覽會和專業(yè)展覽會的數(shù)量已達到辦展總量的95％以上，出展業(yè)的各個生產(chǎn)要素，如展覽場地的租賃、招展、設計和施工、運輸報關和廣告宣傳以及后勤安排等，都通過與外國相關行業(yè)的合作，很大程度上融入了全球化展覽經(jīng)濟中。<br>　　三是出國展覽的經(jīng)營理念發(fā)生了質(zhì)的飛躍。出國展覽業(yè)已經(jīng)從過去那種不贏利，也不應該贏利的樣宣處式的服務職能邁進了服務貿(mào)易的范疇。將出展業(yè)作為服務貿(mào)易的一種來認識和經(jīng)營本身就是產(chǎn)業(yè)進步的標志。隨著中國對外開放的繼續(xù)擴大，經(jīng)濟體制和國營企業(yè)改組和改制的不斷深入，一大批專業(yè)展覽公司涌現(xiàn)出來，包括國營的、股份制的、民營的和中外合資的展覽公司，連同貿(mào)易促進機構(gòu)和商協(xié)會一起，日益成為中國出展業(yè)的經(jīng)營主體。他們中大部分通過提供規(guī)范的、優(yōu)質(zhì)的服務換來應有的報酬，為他們的服務可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。這與那種以贏利為目的的經(jīng)營是完全不同的。將出國展覽納入服務貿(mào)易的范疇，對規(guī)范和制定出國展覽從業(yè)者的行業(yè)服務標準，提高行業(yè)服務質(zhì)量，從而使中國的出國展覽作為一種產(chǎn)業(yè)加入到世界展覽經(jīng)濟體系中是十分有利的。但遺憾的是，目前中國尚未建立和健全出國展覽的服務標準體系，也不乏以不規(guī)范的甚至劣質(zhì)的服務謀取暴利的現(xiàn)象，致使參展公司利益受損，參展積極性受到影響。這也恰恰是中國的出展業(yè)包括來華展覽業(yè)與國際展覽界有相當差距的重要方面。<br>　　中國出展業(yè)發(fā)展的第二個階段正值中國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的過渡時期，這一時期管理出展業(yè)的手段基本上是計劃經(jīng)濟體制下的行政手段，即對出國展覽的主辦者進行資格審定和對出展項目實行嚴格的行政審批。<br>　　在中國改革開放不斷深化和出展業(yè)不斷發(fā)展，特別是70年代以來，隨著國際分工的日益深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整而使國際服務貿(mào)易以高于貨物貿(mào)易的增長速度迅速發(fā)展的今天，我們?yōu)槭裁慈匀挥觅Y格審定和項目審批這種與市場經(jīng)濟運行規(guī)則不相適應的手段管理中國的出展業(yè)，而人為地延續(xù)市場壟斷，不公平競爭和市場保護的落后機制呢?這顯然有悖于中國經(jīng)濟體制的改革目標，同時與世界經(jīng)濟正向服務業(yè)傾斜的發(fā)展方向也是不相適應的。其原因在于，中國的服務行業(yè)雖然經(jīng)歷了40多年發(fā)展，但由于中國長期以來實行的是偏重發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)，忽視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，使作為第三產(chǎn)業(yè)的服務行業(yè)整體水平相對落后。<br>　　以行政手段管理出國展覽雖然發(fā)揮了歷史階段性的積極作用，但同時，也正是因為這種非市場的行政手段導致了中國出展業(yè)不能按照自身的發(fā)展規(guī)律同國際接軌，從而影響了中國出展業(yè)的健康發(fā)展。
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