日本光伏新政即將開啟 中國組件企業(yè)難受惠

       時隔42年之后，日本再次進入“無核”狀態(tài)。5月5日，北海道電力公司關停3號核反應堆，令日本最后一個運轉的核反應堆走向冷停堆。據估計，在今夏用電高峰到來之際，日本將面臨20%左右的電力缺口。

       “無核”之后的日本如何彌補巨大的用電缺口？對于太陽能光伏行業(yè)來說，這或許將是難得一遇的大好機會。據天華陽光日本公司負責人陳銳此前介紹，7月1日之后開始實施的日本新能源補貼法案將給這一市場帶來更好的投資機會。當天，天華陽光與國內光伏組件制造商超日太陽能簽署了共同投資建設日本光伏電站項目的合作協 議，首開中國光伏制造企業(yè)投資日本電站項目的先河。

       陳銳所指新能源補貼法案，是去年8月26日日本參議院全體會議通過的《關于電氣事業(yè)者采購可再生能源電氣的特別措施法》(簡稱《可再生能源法》)，該法案將 在2012年7月1日開始實施。其中的核心在于“固定價格買取制度”，該制度規(guī)定電力公司在一定期間內，有義務利用國家制定的固定價格，購買可再生能源發(fā)電，以期鼓勵更多企業(yè)或個人進入利用可再生能源發(fā)電業(yè)，盡快形成一定產業(yè)規(guī)模。

       陳銳介紹，根據日本經濟產業(yè)省核算之后的光伏發(fā)電固定買取價格，已經核定在每度42日元（約合3.3元人民幣），買取時間為20年，目前只需經日本國會審核之后便可正式公布。

       42日元的買取價格意味著什么？招商證券研究員汪劉勝認為，“在同等條件下，德國的電價補貼若是1元人民幣/瓦的話，那么意大利就是1.2元人民幣左右，而日本則在2.5元到3元人民幣左右，日本市場吸引力相當之大。”而陳銳預計，在此政策影響下今年日本市場的光伏組件裝機將在2011年1GW的基礎上翻一 番。

       但也有業(yè)內人士預計，非住宅領域內的光伏電站補貼率將可能在每千瓦時38日元左右，期限為十五年。超日太陽執(zhí)行總裁陶然（微博）告訴網易財經，實際上目前關 于買取價格和時間的信息都是“內部消息”，最終的數額還難以確定。“不過就算比42日元低一些，日本的光照條件也稍差，但相比于目前中國西部1元每度的標 桿電價，投資回報率仍然高的多。”

       日本國內大企業(yè)壟斷市場 中國企業(yè)難分羹

       對于受產能過剩和貿易壁壘前后擠壓的中國光伏制造企業(yè)來說，日本市場再度啟動或許為其開辟出一條新的出路。但多位國內光伏組件制造企業(yè)代表對網易財經表示，對于日本市場未來的機會并不看好。

       一周前，中國英利的日本子公司剛剛宣布落戶東京，似乎意味著英利正在瞄準日本的光伏新政力圖尋找新的機會。但英利總裁辦副主任梁田告訴網易財經，“其實沒那么復雜，有這塊市場就盡量去爭取。”據梁田介紹，英利日本分公司現在的人員配置僅僅是“一個日籍經理加幾個跑市場的”。

       而無錫尚德新聞發(fā)言人張建敏告訴網易財經，以往由于日本市場規(guī)模過小，每年的出貨量都不會在年報中單獨做統計。根據IMS Research咨詢機構公布的2011年全球光伏裝機數據顯示，去年全球24GW的安裝量中，日本僅以1GW排名第五。而對于今年日本光伏市場的總體規(guī) 模，尚德的僅僅預計在1.3GW左右。

       在張建敏看來，日本市場長期過于封閉，即使今年裝機量會有較大增幅，外國企業(yè)也很難參與。在日本國內，夏普、京瓷、三菱三家大型企業(yè)占據市場絕大多數份額，即使憑借并購而來的日本當地企業(yè)MSK打前站，尚德在日本的市場也僅能排第四，2011年份額只有4%，與尚德全球最大組件制造商的身份極不相符。

        張建敏告訴網易財經，“不光是光伏組件，在日本幾乎所有產品都是一樣。日本國民更認同本國產品，外國產品則很難打入。我們只能先慢慢做著，一點一點把品牌做起來。”

        “即使中國產組件價格便宜一些，質量也差不多，但在日本市場價格并非決定因素。”陶然說，“今年日本展會的時候中國企業(yè)都把價格打的很低，把市場亂攪一通，但展會結束之后人家該怎么樣還怎么樣，還是沒人買你的組件。”

        非住宅項目成焦點 中國企業(yè)躍躍欲試

        中國企業(yè)在日本市場受阻，也與日本光伏市場以住宅屋頂項目為主有關。事實上，日本是最早開展太陽能發(fā)電補貼的國家，日本政府實施的“住宅光伏系統傳播方案” 在1994至2005年間資助的項目總量超過了930MW，涉及逾25萬套住宅光伏系統。在此期間，日本在產量和安裝量等方面曾主導整個全球光伏市場。據 Solarbuzz的亞太光伏市場季度報告顯示，日本市場內住宅屋頂項目，在2011年內仍占到了市場總量的86%。

        張建敏告訴網易財經，日本市場的特殊性在于缺電比較集中，因此屋頂項目更適合推廣。

       陶然則說，“在日本，居民購買太陽能電池板和購買熱水器一樣，買回家一裝就能用。這意味著，你要面對的是分散的消費市場，就必須要承受日本國民對外國產品的 挑剔。在渠道上，你也要受制于當地的大電力公司和分銷商，我們花了整整兩年時間才建立起渠道，到現在一年的出貨量也只有5兆瓦。”

       但7月1日之后的光伏補貼新政將可能改變這一狀況。此前，日本國內的新能源補貼只針對500KW以下發(fā)電項目，《可再生能源法》實施之后，將會允許500kW以上的項目使用者和發(fā)電商進行申請補貼。這意味著大型電站項目或許迎來機會，據日本當地統計，截至2011年末日本在建光伏電站已達50座。

       “老百姓自己裝屋頂可能會挑你的牌子，但電站用誰的組件發(fā)出來的電他不會關心。”陶然說。然而中國企業(yè)可以借由電站項目順利進入日本市場嗎？

       根據超日太陽與天華陽光的合作協議，2012年雙方將在日本尋求投資總量100兆瓦的電站項目，這意味著超日太陽在日本市場的出貨量將增長20倍。但張建敏則認為，“電站項目不是說建就建的，還涉及到土地、批文一系列問題。”

       事實上，由于日本土地資源非常有限，適合建造光伏電站的荒廢農地并不多，而目前大部分的電站則由日本國內的大型電力公司所把持。

       “荒廢農地轉為光伏電站還涉及土地性質的變更，同時還要求25%的綠化率，這些條件都還有待緩和。”陳銳說。而陶然則透露，“總的來說日本還是一個東方文化的國家，做事情也得靠人情關系。那邊一直說快了，但到目前為止我們還沒有明確可以落地的項目。