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堅持高起點規(guī)劃 建好兩區(qū)塊兩中心
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<p><font face="Arial"> 11月17日上午,市委、市政府召開專題會議,聽取三墩北區(qū)塊城市設(shè)計方案、城北新城長睦皋亭綜合體城市設(shè)計方案和杭州市群眾文藝活動中心(簡稱群藝中心)、杭州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心(簡稱非遺中心)策劃方案編制情況的匯報。省委常委、市委書記、市人大常委會主任王國平在會上強(qiáng)調(diào),要落實七大原則,搞好三墩北區(qū)塊、城北新城長睦皋亭綜合體規(guī)劃設(shè)計,把兩大區(qū)塊打造成宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的城市綜合體和高品質(zhì)的城市新社區(qū)。要深化完善功能定位,妥善處理三對關(guān)系,加快推進(jìn)群藝中心、非遺中心規(guī)劃建設(shè),打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的兩中心,推動杭州奧體博覽城建設(shè)和發(fā)展。</font></p>
<p><font face="Arial"> 王國平和市委副書記葉明,市委常委、秘書長許勤華,市委常委、宣傳部長翁衛(wèi)軍,市人大常委會副主任顧樹森,市政協(xié)副主席董建平以及市政府經(jīng)濟(jì)顧問金勝山一起,分別聽取了市規(guī)劃局、市文廣新局和相關(guān)設(shè)計單位的工作匯報。在杭州奧體博覽城建設(shè)中,市委、市政府創(chuàng)新思路,決定將群藝中心、非遺中心納入奧體博覽城主體育場統(tǒng)一建設(shè),以達(dá)到聚人氣、提高場館利用率的目標(biāo)。與主體育場館一樣,建成后的群藝中心、非遺中心都將免費向市民和游客開放。</font></p>
<p><font face="Arial"> 王國平在充分肯定了上述規(guī)劃設(shè)計工作所取得的成績后指出,搞好三墩北區(qū)塊、城北新城長睦皋亭綜合體規(guī)劃設(shè)計工作,必須堅持七大原則,做到以人為本、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綜合開發(fā)、提升品質(zhì)、改善環(huán)境,實現(xiàn)兩大區(qū)塊可持續(xù)發(fā)展。一要堅持科學(xué)定位。兩大區(qū)塊的總體定位都是宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的城市綜合體和高品質(zhì)的城市新社區(qū)。要圍繞這一總體定位,按照山水樂城的規(guī)劃理念,做好三墩北區(qū)塊城市設(shè)計,體現(xiàn)三墩北區(qū)塊以山為譜、以水為弦、和樂同奏、華城共享的特色;按照印象山水、魅力長睦的規(guī)劃理念,做好城北新城長睦皋亭綜合體城市設(shè)計工作,體現(xiàn)長睦皋亭綜合體川上田園的特色。二要堅持揚(yáng)長避短。通過高水平規(guī)劃設(shè)計,把繞城高速公路、生態(tài)帶、杭宣鐵路、地鐵車輛段等限制因素轉(zhuǎn)化成有利因素,把兩大地塊打造成宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的城市綜合體和高品質(zhì)的城市新社區(qū),真正做到揚(yáng)長避短、趨利避害、化腐朽為神奇。三要堅持弘揚(yáng)特色。打好山水資源牌,堅持能通則通,把死水變成活水,實現(xiàn)大河通大船,小河通小船,體現(xiàn)顯山露水、引景入城,同時充分發(fā)揮地鐵車輛段和長途客運站相結(jié)合的優(yōu)勢,打好地鐵上蓋物業(yè)、零換乘兩張牌。四要堅持功能至上。按照宜居、宜業(yè)、宜文、宜游要求,深化完善兩大地塊功能設(shè)置,特別是要通過打響地鐵文化牌、打造三墩十景等途徑,凸顯宜文特色,提升品位。五要堅持優(yōu)地優(yōu)用。充分利用建筑高度和地下空間,重新測算容積率,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,實現(xiàn)優(yōu)地優(yōu)用。六要堅持大疏大密。牢固樹立大疏大密理念,深化完善規(guī)劃設(shè)計方案,努力在生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益上找到一個最佳平衡點和最大公約數(shù),實現(xiàn)三大效益最大化。七要關(guān)注內(nèi)外交通。圍繞打造低碳新城,優(yōu)化兩大區(qū)塊綜合交通系統(tǒng)特別是以免費單車服務(wù)系統(tǒng)為重點的慢行交通系統(tǒng)和水上交通系統(tǒng)。</font></p>
<p><font face="Arial"> 王國平指出,建好群藝中心、非遺中心,一要解決定位問題。堅持姓百姓、姓市民,把音樂、舞蹈、繪畫、書法、武術(shù)等群眾性活動納入群藝中心,體現(xiàn)群藝中心的群眾性、多元性、時代性、技術(shù)性、獨創(chuàng)性特色;按照為沒有單獨建館的國家和省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)立單獨的陳列室或綜合展示平臺要求,正確定位非遺中心,體現(xiàn)全的特點,發(fā)揮倡導(dǎo)、宣傳、教育作用,保護(hù)和傳承好杭州的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。二要妥善處理好三對關(guān)系。對外打好整體牌,對內(nèi)相對獨立,妥善處理好非遺中心與群藝中心之間的關(guān)系;合理設(shè)置通道,妥善處理好兩中心與主體育場的關(guān)系,確保主體育場功能不受影響;堅持開放式辦公,利用好奧體博覽城資源,處理好兩中心與奧體博覽城的關(guān)系,打造沒有圍墻的博物館。三要明確若干問題,推進(jìn)兩中心建設(shè)。通過增加展館面積,理順建設(shè)經(jīng)營體制,推行代建制,加快工程立項,完善結(jié)構(gòu)布局,打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的兩中心。特別是要堅持以人為本、以民為先,打好免費牌,通過兩中心建設(shè)為奧體博覽城聚人氣,加快推進(jìn)奧體博覽城建設(shè)和發(fā)展,實現(xiàn)奧體博覽城、錢江世紀(jì)城、濱江新城保值增值。</font></p>
<p><font face="Arial"> 葉明對兩大綜合體、兩大中心的設(shè)計方案一一進(jìn)行了點評。他指出,對于三墩北區(qū)塊、長睦-皋亭區(qū)塊兩個綜合體的城市設(shè)計方案,要對現(xiàn)有的優(yōu)勝方案進(jìn)行綜合,重點關(guān)注綜合體建筑建成后的實際效果;在空間布局上要把社會基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌考慮進(jìn)去,特別是學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施要做到科學(xué)布局。對杭州市群眾文化活動中心和杭州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的設(shè)計方案,在內(nèi)容范圍上要進(jìn)一步拓寬思路,將群眾文藝拓展到群眾文化,從聚集人氣的原則出發(fā),把更多的群眾文化活動吸引到中心來,并可由群眾自行設(shè)置部分文化活動項目;在內(nèi)容設(shè)計上,要與圖書館、青少年活動中心、DODO城等做到既有所結(jié)合,又有所側(cè)重,突出特色。葉明還對兩大中心公共設(shè)施共享、項目的建設(shè)體制、對外統(tǒng)一名稱等問題表示贊同,對項目建成后的管理體制要再做研究。<br />
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