中國超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng) 讓發(fā)展成果造福百姓

2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于12月16日至18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行。較之前屆，本屆大會規(guī)模更高、參會人數(shù)更多、議題更豐富、內(nèi)容更智慧。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中明確提出要超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng),這無疑為互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展做好規(guī)劃、指明方向。

回顧“十二五”期間，中國互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域發(fā)展飛速，中國迅速崛起為互聯(lián)網(wǎng)大國并向互聯(lián)網(wǎng)強國邁進。這不僅因為中國網(wǎng)民人數(shù)眾多、涉域廣泛，更有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的繁榮、網(wǎng)絡(luò)文化的蓬勃和互聯(lián)網(wǎng)治理的日趨完善。種種成果得益于政府給予寬松、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展空間，更得益于國家對于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的提前布局。

“共治”的全球視野，真正引領(lǐng)時代潮流。攜手打造互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域利益共同體是中國倡導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念，“共同分享、共同治理成就共同發(fā)展”成為業(yè)內(nèi)的普遍共識。今年9月23日，國家主席習(xí)近平在西雅圖微軟公司總部會見出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時強調(diào)：中國倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的互聯(lián)網(wǎng)公共政策。習(xí)主席指出：當(dāng)今時代，社會信息化迅速發(fā)展。從老百姓衣食住行到國家重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，互聯(lián)網(wǎng)無處不在。一個安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。

全球共享，要求全球共治，作為互聯(lián)網(wǎng)大國的中國，姿態(tài)是鮮明的。當(dāng)今世界以和平與發(fā)展為兩大主題，對抗、封閉、割裂是沒有出路的，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域更是如此?；ヂ?lián)網(wǎng)空間作為一個互聯(lián)互通的世界，一點接入、全網(wǎng)共享，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為你中有我、我中有你的共同體。在這個空間里，沒有誰能夠獨善其身，也沒有誰能夠置身事外。只有堅持走“共治”之路，堅持互利共贏才是正確發(fā)展之路。正如國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在第八屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇上發(fā)表演講時所說“我們同乘一條船，誰也別想把誰推下去，我們必須共同向前看”。這是歷史的選擇，也是時代的要求。

“法治”的治理模式，真正實現(xiàn)依法管網(wǎng)。十八大以來，互聯(lián)網(wǎng)取得的成績有目共睹。但不能忽視的是，互聯(lián)網(wǎng)不是虛擬空間，這其中有自由、活力、財富的同時，也無法避免負面信息和情緒的侵襲，加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域治理、加快完善互聯(lián)網(wǎng)法治就顯得尤為重要。

在12月9日第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會新聞發(fā)布會上，魯煒主任說：“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實社會是一樣的，我們既要自由也要秩序。”互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和普遍應(yīng)用對人們的生產(chǎn)生活和社會進步影響日益加大、關(guān)系愈發(fā)密切，互聯(lián)網(wǎng)所能提供的信息和服務(wù)打破了行業(yè)所受的時空限制。借助互聯(lián)網(wǎng)，信息的傳播速度更快、效果更強、范圍更廣、影響更大；通過互聯(lián)網(wǎng)，人們的溝通更加便捷、聯(lián)系更加緊密、人與人之間的關(guān)系變得更加多元。但正是由于互聯(lián)網(wǎng)為人們生產(chǎn)生活帶來了諸多便利，不法分子對于互聯(lián)網(wǎng)的無良利用也更加猖獗。近些年，中央網(wǎng)信辦及有關(guān)部門加強對互聯(lián)網(wǎng)的依法治理，凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障了互聯(lián)網(wǎng)用戶的安全。此時，強調(diào)以“堅持依法治網(wǎng)，不斷提升中國網(wǎng)民的素養(yǎng)，來全面推進網(wǎng)絡(luò)空間的法治化”為核心的互聯(lián)網(wǎng)管理方向無疑是為中國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展保駕護航。

“共享”的發(fā)展理念，讓全民真正享受網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的紅利。十八屆五中全會提出了“共享”的發(fā)展理念。會議公報指出：“要堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”習(xí)近平主席在五中全會上的講話中強調(diào)“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。”發(fā)展成果的惠及全民、共享紅利成為黨和政府一直努力的目標(biāo)。

在十三五即將開局之前，五中全會就互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提出了新的五年構(gòu)想。實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。無論是上升到國家戰(zhàn)略層面的“網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略”，還是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，具體到以新媒體為代表的網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)扶貧等，都在充分顯示一個互聯(lián)網(wǎng)大國崛起之后“為民”“惠民”理念。這些經(jīng)濟、文化的推進，讓全民共促網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、共沐網(wǎng)絡(luò)繁榮，共享網(wǎng)絡(luò)成果。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會為中國走向世界提供舞臺，同時也為世界智慧匯聚中國提供平臺。即將召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將為“超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)”打開新思路，拓寬新視野。正如習(xí)近平主席在向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞中指出的“讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民”。