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向西部大開(kāi)發(fā)新十年目標(biāo)靠近

時(shí)間:2010-07-16   

好展會(huì)網(wǎng)】 <p>7月5日~6日,中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。會(huì)議明確提出,對(duì)西部地區(qū)屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅對(duì)煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價(jià)征收。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)成渝、關(guān)中-天水和廣西北部灣等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,支持呼和浩特、包頭、銀川,新疆天山北坡,蘭州、西寧、格爾木,陜甘寧等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,培育滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏&ldquo;一江三河&rdquo;等經(jīng)濟(jì)區(qū)。</p> <p>  胡錦濤總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào),深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要任務(wù),事關(guān)各族群眾福祉,事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。今后10年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。</p> <p>  其中,充分發(fā)揮政府推動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)制兩方面的作用,全面增強(qiáng)西部大開(kāi)發(fā)活力鼓勵(lì)和支持西部地區(qū)在改革中大膽探索、先行先試,支持西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,對(duì)紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整有更大的促進(jìn)意義。</p> <p>  筆者認(rèn)為,紡織服裝產(chǎn)業(yè)近年來(lái)在市場(chǎng)配置資源的驅(qū)動(dòng)下,已經(jīng)在西部開(kāi)發(fā)中行動(dòng)起來(lái)。隨著沿海地區(qū)原料、人工、能源、土地資源日漸緊張以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境要求的逐步提高,近10年來(lái)紡織服裝產(chǎn)業(yè)有相當(dāng)一部分規(guī)模已向成本更低的中西部轉(zhuǎn)移,有不少企業(yè)取得了預(yù)期的效果,但是也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。</p> <p>  以服裝業(yè)為例,中國(guó)服裝協(xié)會(huì)發(fā)布的2009《中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作報(bào)告》顯示:法派集團(tuán)已投資25億元在四川簡(jiǎn)陽(yáng)打造&ldquo;中國(guó)西部服裝產(chǎn)業(yè)園&rdquo;高邦集團(tuán)在四川興建新工廠,實(shí)現(xiàn)品牌在四川的本地化生產(chǎn),并輻射整個(gè)西部地區(qū)以純集團(tuán)在成都成立分公司,實(shí)現(xiàn)本地化運(yùn)作&hellip;&hellip;據(jù)反映,后續(xù)服務(wù)和落實(shí)是眾多服飾企業(yè)在轉(zhuǎn)移過(guò)程中提得最多的問(wèn)題。有的園區(qū)甚至打出了&ldquo;只要過(guò)來(lái)一切都好商量&rdquo;的口號(hào),承諾向入駐企業(yè)提供相應(yīng)的政策扶持,但承諾能否最終兌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)政策能否持續(xù)穩(wěn)定,公共服務(wù)能否及時(shí)跟上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否得到有效保護(hù)等往往令轉(zhuǎn)移企業(yè)心存疑慮。</p> <p>  對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,中國(guó)服裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔣衡杰曾給過(guò)中肯的評(píng)價(jià):&ldquo;如果說(shuō)前一階段東南沿海地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的探索更多是屬于自發(fā)、獨(dú)立的企業(yè)行為,那么今天的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則是在政府宏觀戰(zhàn)略布局下,由政府引導(dǎo)規(guī)劃,企業(yè)積極參與的整體行為。因此,資金技術(shù)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步替代現(xiàn)有傳統(tǒng)制造業(yè),是東南沿海地區(qū)發(fā)展的必然選擇。&rdquo;筆者認(rèn)為,新政的推行為這種&ldquo;必然選擇&rdquo;加上一重保險(xiǎn),從稅收等方面大力支持轉(zhuǎn)移企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。</p> <p>  在此次中央推出西部大開(kāi)發(fā)新十年政策的大好形勢(shì)下,如何捕捉有利于企業(yè)發(fā)展的新商機(jī),如何在這場(chǎng)歷史大遷徙中真正實(shí)現(xiàn)東南沿海與中西部地區(qū)雙贏,是擺在企業(yè)與行業(yè)面前的重要課題。<br /><br />  </p>
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